近年来，某些西方国家为实现对华遏制打压战略，窃取我国军事军工、经济金融等重点领域的情报信息活动日渐猖獗。国家安全机关侦办多起专案发现，许多背景复杂的境外机构为规避我国法律法规和重点敏感行业监管，掩饰弱化境外背景，借助国内咨询公司等行业窃取我国重点领域国家秘密和情报。有的国内咨询公司国家安全意识淡薄，为了牟取经济利益，频繁游走在法律边缘。

(资料图片)

近期，国家安全机关会同相关部门，对国内咨询行业龙头企业凯盛融英信息科技股份有限公司进行公开执法。

上海市国家安全局干警：凯盛融英信息科技有限公司拥有1000多家客户，遍布境内境外，业务分为三大块，其中专家访谈占了凯盛融英业务总量的80%，这个专家访谈就是以专家电话访谈形式为主。

在凯盛融英公司有着庞大的专家数据库，库里的专家数超过30万人。既然公司业务涉及境外咨询，那么咨询的专家来源是什么？在专家的选择上是否又有所禁忌呢？

凯盛融英信息科技有限公司工作人员周某某：外部可以搜到的一些公开简历渠道，官网也很多的，或者说专家推荐。

记者：你们在选专家的时候对他的背景会做相应审核吗？

凯盛融英信息科技有限公司工作人员赵某：可能简历网站都会去审核，所以我们就直接摘过来这样子。

事实上，专家的来源并不像他们说的那么简单。实际工作中，公司的工作人员还专门围绕境内政策研究、国防军工、金融货币、高新科技、能源资源、医药卫生等重点领域、重要行业物色挑选有影响力的专家。

上海市国家安全局干警：凯盛融英公司与每名受访专家均会提前签署含有“免责条款”的业务合同，要求专家自己履行保密责任，自己承担法律后果。相关专家被咨询公司开出的丰厚报酬所吸引，并且认为对方是一家守法合规、管理规范的企业，进而放松了警惕，在涉外咨询中泄露内部敏感内容甚至国家秘密和情报，走上了违法犯罪道路。

咨询公司游说重点领域专家在咨询中泄密

来看具体的案例。韩某某是我国某大型国企高级研究员，因为境外窃取、刺探、非法提供国家秘密、情报罪，被判处有期徒刑6年。韩某某在单位里的职位是涉密岗位，根据单位的要求，不能在外做兼职。但2015年，在凯盛融英的盛情邀请下，韩某某还是成了这里的专家并接受咨询。在第三次咨询中，韩某某的保密底线就受到了挑战。

某大型国企原高级研究员韩某某：咨询的时候，涉及到产品的成本、产品的利润率、产品的总利润。在咨询的过程中，我跟他说这涉及到商业秘密，我不愿意提供。

在客户咨询敏感内容时，韩某某直接拒绝，但客户的反馈马上到了凯盛融英那里，韩某某很快就接到了凯盛融英工作人员的电话。

某大型国企原高级研究员韩某某：（凯盛融英工作人员）打电话给我，说只要回答他们提供给我的表格，可以额外支付两倍的咨询费用。

记者：他知道这个事涉密吗？

某大型国企原高级研究员韩某某：我跟他说了涉及到公司经营的秘密，我是为了咨询费填了（表格）。

国家安全机关工作发现，在凯盛融英内部，通过提高报酬利诱专家回答敏感问题只是这家公司其中的一个手段。

上海市国家安全局干警：凯盛融英公司为了满足客户需求，即使对一些涉及国防军工、尖端科技等敏感领域的咨询项目，具体负责的项目经理也会在公司内部群发邮件，发动大家围绕军工企业、涉密科研单位多打电话，联系游说掌握相关内部情况的专家接受咨询。公司还告诉专家可以利用举例子、打比方等变通方法，“侧面”回答敏感问题。

长期以来，为了赚取经济利益，凯盛融英公司不仅怂恿重点领域的专家在咨询中泄密，作为一个有着大量境外咨询业务的公司，凯盛融英还打着保护客户隐私行规的旗号，从不让专家清楚掌握咨询方的真实身份。

韩某某当初虽然同意为凯盛融英做咨询，但他特别强调过自己不做境外咨询。韩某某的这个要求，凯盛融英公司并没有信守承诺，一个偶然的机会，韩某某才发现自己长期做咨询的客户是境外客户。

某大型国企原高级研究员韩某某：（凯盛融英工作人员）是这样跟我说的，境外的这些客户问的问题也是比较浅显的。

在凯盛融英工作人员的劝说下，韩某某越来越大胆，几年时间里，韩某某共在凯盛融英接受咨询百余次，其中境外咨询超过60%。其间，韩某某为了在凯盛融英公司获取更多的咨询费用，还多次到单位内网下载涉密资料。

株洲市国家安全局干警：他通过公司的内网去下载窃取了近5000份的文件资料，经国家保密部门鉴定，韩某某为境外窃取非法提供机密级国家秘密一份、秘密级国家秘密两份、情报13份、商业秘密18份。

卖弄知识 咨询专家向境外提供敏感信息

再来看另一个案例。雷某某曾在我国某重点军工企业工作，因向境外提供军事军工领域敏感信息，涉嫌为境外非法提供国家秘密罪。雷某某曾在某高校与某重点军工企业合办的博士后站工作，2020年3月，雷某某在博士后站出站，他在网上投写的简历中，对自己重点军工企业的工作经历进行了详细描述，这让他成功进入凯盛融英公司的视野，并成为了这里的咨询专家。

犯罪嫌疑人雷某某：当时我是博士毕业，有大量的专业知识想发挥一下，他们的意思是还有收入，我就同意了。

成为凯盛融英的咨询专家后，雷某某陆续接受了几次咨询。2020年7月的这一次，有些异常。一直以来，凯盛融英公司为了从法律上逃避监管义务，标榜只为客户引荐专家，不参与客户与专家的具体咨询过程。但按照以往的操作，客户的咨询必须在凯盛融英的电话平台上进行。而在这次咨询前，雷某某被凯盛融英公司告知应客户的要求，这次咨询会更换使用其他的电话会议平台，而且凯盛融英的人全程不会参与。

西安市国家安全局干警：对方直接给他打了电话过来，而且雷某某在接到电话的时候，电话上面归属地显示的是境外。

公司的反常行为并没有让雷某某警觉，但客户抛出的问题至今让他印象深刻。

犯罪嫌疑人 雷某某：问了一个军机型号的保有量。

记者：你为什么会记得这个问题？这是一个敏感问题吗？

犯罪嫌疑人 雷某某：对。

对于这样的敏感问题，雷某某没有回避，而是心存侥幸、极力卖弄，最终向对方透露了大量敏感信息。

西安市国家安全局干警：涉及到雷某某曾经工作过的这家军工企业和这家上市公司主要的配套军用产品，价格以及市场份额，甚至还包含了一些重要的军事装备的生产厂家和装备量。

经国家保密部门鉴定，雷某某共向对方提供三项机密级国家秘密和三条秘密级国家秘密。

据国家安全机关调查掌握，凯盛融英公司大量接受境外公司对我敏感行业的咨询项目，其中一些企业与外国政府、军方、情报机关关系密切。仅2017年到2020年，凯盛融英就接受上百家境外公司汇款2000多次，金额高达7000多万美元。近期，国家安全机关已经对涉事企业依法依规进行处理，对其中涉嫌违法犯罪的人员将一查到底，追查其法律责任。

专家接受咨询时应切实履行安全保密义务

国家安全是民族复兴的根基，事关国家根本利益和人民福祉。国家支持咨询行业发展壮大，鼓励咨询行业开展国际贸易，而咨询企业开展业务时也必须严格落实审核把关责任，专家学者接受咨询时应切实履行安全保密义务，相关单位对内部人员接受咨询加强监督管理，共同维护国家安全和发展利益，以新安全格局保障新发展格局。

关键词：