家政服务业如何助力乡村振兴?当家政与“兴农”结合，如何激发行业发展潜力、更好满足消费者需求?如何促进家政服务业品牌化、规范化发展?回顾2021年，商务部联合多部门印发了《家政兴农行动计划(2021-2025年)》《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021-2023年)》，提出了具体的工作举措，促进家政服务业提质扩容，助力乡村振兴。

家政兴农有了路线图

据商务部测算，目前中国家政服务业从业人数超过3000万，家政服务业成为重要的就业渠道。

自2017年以来，商务部大力实施“百城万村”家政扶贫，会同相关部门出台就业、创业、培训、保险、金融、信用建设等支持政策。截至2020年年底，累计吸纳85万贫困地区劳动力从事家政服务，取得了积极成效。

基于此，《家政兴农行动计划(2021-2025年)》提出，到2025年，家政扶贫成果进一步巩固，家政服务对带动就业、保障民生的作用明显增强，家政服务品牌化、信息化、专业化、规范化水平有效提升，优质家政服务有效供给显著增加，人民群众对家政服务满意度稳步提高。

商务部服贸司相关负责人表示，家政兴农有利于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;有利于推进家政服务供给侧结构性改革，实现行业高质量发展;也有利于保障城乡家政服务需求，进一步释放消费潜力。

与以往家政扶贫政策相比，《家政兴农行动计划(2021-2025年)》的最大特点是，既从服务供给角度促进农村劳动力出得来、留得住、干得好，又从服务需求角度提高服务质量，创新服务提供方式，以需求引导供给，让消费者找家政服务员找得着、找得起、找得好。

“领跑者”开创提质扩容新局面

目前，中国家政服务业发展规模不断扩大，“十三五”时期营业收入年均增速超过20%，家政服务信用体系初步建立。高级管家、月嫂、收纳师等专业化程度较高的家政服务快速发展，从业人员专业化、年轻化、职业化趋势日益明显。

尽管如此，中国家政服务业全行业服务缺口在2000万人以上，家政服务业仍存在供给不足、质量不高、秩序不佳、活力不强等问题。随着人民生活水平不断提高、老龄化程度不断加深、三孩生育政策实施等，家政市场规模将持续扩大。

为进一步深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动，促进家政服务业品牌化、规范化发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，商务部等15部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021-2023年)》。

《实施方案》要求，到2023年，每个“领跑者”城市培育3家以上品牌化员工制家政企业(员工制家政服务员占比超过50%)，社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上，10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育。

这也意味着品牌化、规范化、从业人员专业化将成为家政服务行业未来的发展趋势。

《实施方案》提出，要着力落实好9方面32条重点任务。在发展员工制家政企业方面，提出落实相关政策，为员工制家政企业从业人员提供住房保障，制定推行合同示范文本，推行家政服务新模式。

家政进社区，服务暖心到家。为推动家政进社区，《实施方案》提出设立家政社区服务网点，提高社区家政供需对接效率，为重点人群提供家政服务，优化供给方式，丰富服务内容，推动家政院校进社区。

《实施方案》着力持续提高家政从业人员素质，在“脑袋富”的基础上，《实施方案》也关注家政从业人员的待遇，并提出了具体的保障措施，例如实行技能等级认定和完善薪酬分配制度、提供更好的体检服务、便利公共服务及保障、提高职业保障水平。(曲晓丽)

关键词： 家政服务业 发展规模 乡村振兴 群众获得感